，成立乡社，建立这个制度，只是为了让它更好的帮助张越来治理和组织百姓，更有效率的利用所有资源。

　　乡社必须也一定要受到官府的控制。

　　也唯有这样，这个制度才有未来。

　　不然，一个不听话的民间组织？

　　统治者分分钟就可以教它做人！

　　独有乡社制度，成为体制的一部分，成为皇权可以控制和影响的一个组织。

　　统治者才能对它放心，才能给它生存空间。

　　众人听完，纷纷议论起来。

　　有说好的，也有说不好的。

　　也提出了许多的问题和建议。

　　譬如，太学生们觉得，这乡社最好还是保持较大的自主权，由长者们商量决定，至于按时公布支出，还要提供账单给县里面审核，这是万万不行的。

　　这么做岂非摆明了不信任和相信长者们的操守吗？

　　太诛心了！

　　而陈万年等官吏出身的人，则以为，要加强对乡社的控制，最好，取消由村民推举正弹，改为县官任命和挑选。

　　两方各据一词，针锋相对。

　　但吵着吵着，却又各自退了两步。

　　只在最关键的乡社经费是否需要公开和审议问题上比较争执。

　　但很君子，并未发生激烈的争辩。

　　张越看在眼中，暗暗点头，对于自己的这个小团队的团结意识和素质，感到非常欣慰。

　　等他们说的差不多了，张越就笑着道：“诸君所思所议，皆有道理，这样，诸君各自回去写一个条陈，然后拿来，本官与殿下将共同审阅，然后，将诸君的意见和建议，呈奏陛下，由天子圣断，如何？”

　　这其实是在给太学生台阶下，事实上，这个事情若到了当今天子面前，如何决断，不言而喻——当然是桑钧、陈万年等人主张更对这位陛下的胃口。

　　但太学生们也没有太好的办法，而且，张越所说的也是道理。

　　这天下任何事务，都需要天子批准。

　　没有天子批准，别说乡社了，恐怕连做事都不行！

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