立宣言中无耻地宣称，日军的侵略是“轸念本市倒悬之急，遣派大军惠然莅止，全体民众得以复苏，感纫曷极”；“日本友军专司捍卫地方，对于中国毫无领土野心”，所以，要求“全体民众务宜各守秩序并予友军之便利，是为至要矣”。

　　马铮之所以如此忌惮或者说是痛恨这个汉‘奸’组织，主要是因为这个组织不同于伪政权那么明目张胆，也不同于伪政权直接作用于武力协助日军侵华。新民会更侧重于进行思想奴化，更有利于协助日军维护占领区的治安。

　　根据日军赋予新民会的任务，这个汉‘奸’组织主要活动就是进行思想教化和建立、扩充地方组织及组织培训等方面。所谓思想教化，主要是奴化教育，发行新民会的报刊，清理抗日图书，举办各种亲日的演讲会、电影会、日语讲习会等。

　　所谓建立、扩充地方组织主要是在新占区发展新民会，特别是县指导部，并负责训练工作，开设青年训练所，设置实验村，指导分会的组建、组织和扶持农村合作社等。青年团、少年团、少‘女’团等统属新民会管辖范围，农村合作社亦多由新民会经营，以统一农村贩卖事业、金融事业、设备器材的购买和利用，加强对占领区的控制。随着日伪占领区的扩大及新民会组织的扩充，新民会的活动范围更加广泛。

　　对于这么一个汉‘奸’组织，马铮的态度是明确的，那就是必须端掉这个汉‘奸’窝。但是这个汉‘奸’组织却比较难缠。整个新民会在山东地区有着极其庞大的势力，尽管它成立的时间不到两年，但是由于得到了日军以及整个伪山东行政公署的大力支持，所以这个新民会发展的速度是极其迅速的。

　　山东新民会省总会下辖济南市总会、10个道总会及108个县、市、特别区总会。截至目前，山东新民总会共建立了5056个分会，其管辖的隶属团体1063个，正式会员15万人，协赞会员185万人，合计200万人。如此庞大的数据足以表明新民会势力的实力，可以说这个可怕的汉‘奸’组织已经渗透到了整个山东地区，想要一下子清除出去已经是不可能了，必须要有一个清晰而又完整的总体计划。

　　马铮当然也清楚，像新民会这样一个无所不包的庞杂组织对整个中华民族的危害‘性’有多大，更清楚这些人的存在对全的抗日形势是一种多么巨大的无形地打击。

　　新民会的宣传的手段和渠道比马铮想象中的还要广的多，其触角几乎伸延到山东日伪统治区的一切方面。它监视和控制着日伪统治下人们的思想、言论和行动，包揽了诸如邻保组织、粮食配给、清查户口等项基层政权工作，训练自卫团乃至持枪站岗放哨一类的武装工

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