参加会谈的代表，[***]方面是周恩来、王若飞；国民党方面只剩下了张群。王世杰、邵力子３人。张治中没有参加，去处理９月份疆省的“伊宁事件”了。

　　《双十协定》的第二条规定：“关于政治明煮化道路问题：一致认为应迅速结束训政，实施宪政，并应先采取必要步骤，由国民政斧召开政治协商会议，邀集各党派代表及社会贤达协商国是，讨论和平建国方案及召开国民大会各项问题。现双方正与各方洽商政治协商会议名额、组织及其职权等项问题，双方同意一俟洽商完毕，政治协商会议即应迅速召开。”因此，有关政治协商会议的问题，基本原则已经确定，出席政协会议的名额也已达成协议，暂定３７人。现需要进一步商谈的，主要是名额的分配、组织及职权等问题。经协商，大部分问题均达成了协议。双方一致同意，政协代表的名额为３６人，由四方面组成。其中：国民党方面９人，[***]方面９人；民盟９人；无党派社会贤达９人。

　　然而，到了政协开幕前夕，蒋介石却又出尔反尔，在代表名额问题上掀起一场不小的风波。

　　原来，到了政协开幕前夕，蒋介石忽然想到了一个问题，民盟与[***]的关系特别好，在政协会议上可能完全倒向[***]一边。此外，无党派的社会贤达，蒋介石虽然可以拉过去一些代表，但不可能完全控制。这样一来，[***]不可能被孤立，国民党倒有被孤立起来的可能。

　　于是，蒋介石及其谋士们决定在民盟的代表名额上打主意。

　　民盟，即中国明煮同盟，其前身为统一建国同志会。１９４１年３月由反抗国民党压迫，谋求共同生存的各中间党派在统一建国同志会的基础上秘密成立，当时定名为中国明煮政团同盟。参加该同盟的主要有三党三派，即青年党、国社党、第三党和救国会、职教派、乡建派。

　　然而，由于三党三派并非以党派名义集体加入明煮政团同盟，其领袖和成员都是以个人名义自愿履行人盟手续才成为盟员的，因此，原来的各党各派仍是读力的，同盟的决议和行动在法律上和实际上对各党派并无约束力。另外，明煮政团同盟成立时，推选黄炎培、张君励、梁漱演、章伯钧、左舜生为同盟常委，黄炎培为常委主任，左舜生为秘书长，章伯钧为组织部长，罗隆基为宣传部长。民盟一开始就是一个代表资产阶级、小资产阶级及其知识分子的爱国的明煮党派。尽管民盟中不少领导成员主张走中间道路，发展资本主义，与[***]政见有分歧，但民盟坚持抗曰，要求明煮，反对一党专政，则与[***]完全一致。因此，民盟与[***]建立起了较好的关系。

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