而丞相府肩担‘发放官员俸禄’的责任，国库又拿不出钱，无奈之下，只能由丞相亲自前去求刘弘：陛下呀~国家发不起工资啦~

　　这样的一幕，必然会发生在今年的某一天。

　　到了那时，刘弘就将掌握很大一部分政治主动权。

　　——哦~国库发不起工资了啊···

　　——那就只能从少府拨款，发放俸禄咯？

　　——那这样一来，丞相可就欠了少府好大一个人情啊？

　　到了那时，丞相府就只能坐视，甚至配合着少府，进行一些不那么符合官僚集团利益，刘弘却非要推动的事务。

　　什么，币制改革啦~武器锻造啦~

　　乃至于，默认刘弘在上林苑建造一个作坊，专门研发黑科技，等等等等。

　　这也是封建时代，皇帝普遍渴望掌控财权的原因：兜里有钱，嗓门都能大三分。

　　这样的例子，在历史上也是屡见不鲜。

　　武帝手握汉少府数百万万的小钱钱，才能脑门儿一拍，撇开了整个朝堂，把匈奴赶到了西伯利亚捏泥巴！

　　崇祯没钱，则等来了李自成武装讨薪。

　　同样的道理：皇权之所以至高无上，并不是因为其真的生而神圣，亦或是口含天宪，言出法随。

　　真正能支撑其皇帝威权的，只有手上的刀，和口袋里的小钱钱。

　　至于那些‘生而神圣’‘言出法随’之类的话，顶多也就骗骗老百姓。

　　能把官僚集团紧紧攥在手里的，只有随时可能砍下的铡刀，以及能按时发出的工资、按时拨下的经费。

　　具体到汉室，充当皇帝的小金库的，便是少府。

　　在过去数十年，少府的支出普遍维持在每年数万万钱作用，用途主要集中在宫廷维护、日常支出，以及偶尔的赏赐之上。

　　而收入，则是随着天下人口的增长而稳步上升。

　　光是去年，少府收入的口赋，就有接近十五万万钱之巨！

　　根据‘人百二十钱’的口赋标准，去年一年，汉室就有一千二百五十万人，向国家缴纳了人头税！

　　也就是说，只要不发生突发状况，少府的库存，就能以‘每年十万万’的速度缓缓积攒下来。

　　反观国库，则是每年的农税都被花费一空，碰到今年这样的特殊状况，还得丞相腆着老脸，跟皇帝的少府借钱。

　　实际上，光是这样的财政格局，就已足以支撑起汉天子的无上权柄——国库要么‘年光’，要么缺钱；少府永远有存款，天子应该立于不败之地才对？

　　可实际状况却是：有汉一朝，先后发生过数次皇权不稳，乃至于江山变色的动荡！

　　——太祖刘邦、孝惠刘盈之后，诸侯大臣串连一气，诛杀后少帝刘弘，扶立了代王刘恒！

　　——文帝刘恒之后，景帝刘启更是差点被逼着立弟弟刘武为皇太弟！

　　景帝的儿子刘彻，登基之后也险些因建元新政而被废黜。

　　武帝之后就更不用

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